À l’heure où de nombreux documents d’urbanisme voient le jour, élus et acteurs locaux doivent être écoutés pour élaborer conjointement des stratégies d’aménagement des territoires visant à mieux prendre en compte les enjeux environnementaux à l’échelle de la planification urbaine.
Plutôt que de voir l’eau comme une contrainte, il convient de la prendre en compte dès le début de la réflexion afin de l’intégrer dans les documents de planification urbaine puis au stade des projets d’urbanisation pour en faire un atout.
De nouveaux temps d’échange sont à inventer pour dialoguer entre les différentes parties prenantes et mieux comprendre les intérêts des uns et des autres. Le temps est venu de réfléchir ensemble pour mettre en cohérence les différentes politiques publiques et mettre en évidence l’intérêt général et transversal de la démarche de planification.
Près de 140 personnes venant de toute la Bretagne, représentants de communes, intercommunalités, commissions locales de l’eau, SCoT, agences d’urbanisme, bureaux d’études, associations, universités, services de l’état, syndicats des eaux, ont participé au colloque dont plus de 30 élus locaux.
Colloque régional
Urbanisme et Eaux, vers une gestion intégrée de nos territoires,
10 novembre au Palais des Congrès de Lorient.
DÉROULÉ DE LA JOURNÉE
Introduction de la journée (9h15-9h45)
Introduction : Paul Divanac’h (Président de l’APPCB), Delphine Alexandre (Vice-Présidente santé, eau et biodiversité à la région Bretagne)
Table-ronde 1 : L’eau dans la planification territoriale (9h45-11h)
Animée par : Annie Bras-Denis (Présidente de la CLE Baie de Lannion)
Depuis les lois Grenelle jusqu’à la loi Climat et Résilience, le code de l’urbanisme a connu une succession d’évolutions facilitant l’intégration d’une dimension environnementale dans les documents d’urbanisme. Ce cadre réglementaire renouvelé favorise une traduction opérationnelle des dispositions du SDAGE et des SAGE au sein des SCoT et des PLU(I). Dans ce contexte, comment favoriser l’interconnaissance entre les différents pans des politiques publiques et s’engager vers une meilleure prise en compte de l’eau lors de l’élaboration des documents d’urbanisme (SCoT, PLU(i)) ?
Intervenants :
Michel Peudenier – Adjoint au maire de la Chapelle-Janson – et Sylvie Le Roy – coordinatrice du SAGE Couesnon – Travail avec les agriculteurs pour la reconstitution d’un bocage efficace contre les inondations et la pollution de l’eau dans le cadre de la révision d’un PLU
Valentin Serbielle – Chargé d’intervention à Agence de l’Eau Loire-Bretagne – Les dispositions du SDAGE en lien avec l’urbanisme
Marc Schwager – Chargé de mission transversal eau, biodiversité et urbanisme à la DDTM 35 – Avis de l’État sur les documents d’urbanisme intégrant la prise en compte du volet eau
Pause (11h-11h15)
Table-ronde 2 : Aménagement, quand l’eau s’impose à la ville et à la campagne (11h15 – 12h30)
Animée par : Bruno Ricard (Président de la CLE Rance-Frémur-Baie de Baussais)
La gestion intégrée des eaux pluviales (GIEP) est porteuse de liens positifs et vertueux entre les projets d’urbanisme et l’environnement (réutilisation, infiltration, qualité paysagère et « nature en ville », îlots de fraîcheur, etc.). Cette gestion redonne à l’eau de pluie sa vocation de ressource, et peut améliorer la qualité de vie des habitants. Si le savoir-faire en matière de GIEP existe, la concertation entre les acteurs ainsi que des visites partagées de sites sont de nature à améliorer la qualité des projets. L’organisation des compétences doit être pensée dans ce but, notamment en transversalité entre les services et entre les disciplines vis-à-vis des enjeux sociaux et environnementaux.
Intervenants :
Johann Debril – Chargé de mission à Lannion Trégor Communauté – Organisation d’une collectivité pour la prise en charge de la compétence Gestion des Eaux Pluviales Urbaines (GEPU)
Guy Pennec – Président de la CLE Léon-Trégor – Réouverture d’une rivière urbaine dans un centre-ville historique à Morlaix
Gwenaël Desnos – Gérant du bureau d’étude IAO SENN – Comment réussir un ouvrage en Gestion Intégrée des Eaux Pluviales (GIEP) ? Des exemples ruraux et urbains
Alain L’Hostis – Chargé de la mise en place du RÉseau Des Acteurs de la Gestion Intégrée de l’Eau de l’Ouest (RÉDAGIEO) – Indispensable concertation et travail en réseau sur la gestion des eaux pluviales
Repas (12h30-14h)
Table-ronde 3 : La capacité d’accueil de nos territoires remise en question (14h – 15h45)
Animée par : Ronan Le Délézir (Président de la CLE Golfe du Morbihan et ria d’Étel)
L’attractivité de notre région favorise l’arrivée croissante d’habitants et de touristes, elle est source de dynamisme local et à l’inverse de ruptures environnementale, sociale ou économique. De plus, il y a un impératif à coordonner et planifier dans le temps les travaux nécessaires sur le(s) système(s) d’assainissement (station et réseaux de collecte) avec les prévisions d’ouverture à l’urbanisation. Adopter un projet de territoire équilibré, tenant compte de la gestion qualitative et quantitative, est dès lors un enjeu de développement et la question de la capacité d’accueil est au centre de cette problématique.
Intervenants :
Elias Ganivet – doctorant au CNRS – Représentation des paysages du futur sous pression anthropique et climatique, l’exemple de Lorient Agglo
Delphine Alexandre – Vice-Présidente à la région Bretagne en charge de la santé, l’eau et la biodiversité et Delphine Pajot – Cheffe du service Eau de la Région Bretagne – Quels choix de développement pour notre région ? Révision du SRADDET et actions régionales
Sébastien Miossec – Président délégué de Intercommunalités de France – Le rôle des intercommunalités dans la prise en compte des évolutions de populations et de leurs besoins
Jean Placines – Directeur de la délégation Armorique à l’Agence de l’Eau Loire-Bretagne – Qualité des masses d’eau, capacités des systèmes d’assainissement et capacité d’accueil des territoires
Regards sur la journée et mise en perspectives avec les actualités (15h45-16h30)
Paul Divanac’h (Président de l’APPCB), et Thierry Burlot (Président du comité de bassin Loire-Bretagne).
Avec le soutien financier de l’Agence de l’eau Loire-Bretagne et de la région Bretagne :
Détails Pratiques :
Palais des congrès, Quai Gustave Mansion – 56100 Lorient
Contact : Soazic Dhorne, coordinatrice de l’APPCB, 06 03 60 30 19 – coordination@appcb.fr
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